La lucha por el estándar de televisión digital para Chile

El viernes recién pasado se anunció tácitamente una nueva postergación de la decisión sobre la norma de televisión digital que se va a adoptar en el Chile (ver también El Mercurio). Según indican los reportes de prensa, la Subsecretaría de Telecomunicaciones realizará transmisiones de prueba con cada uno de los formatos en conjunto con la Dirección de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de la Pontificia Universidad Católica de Chile, más conocido como DICTUC. La iniciativa buscará analizar la cobertura, calidad y condiciones técnicas de las diferentes normas ya que "ésta es una decisión que se tomará sobre la base de criterios técnicos y objetivos de política pública, no por presiones del mercado", como señaló el subsecretario del ramo.

Por si alguien aún no sabe muy bien de qué se trata todo esto, en Wikipedia se define la televisión digital como la tecnología de televisión que codifica sus señales de forma binaria, habilitando así la posibilidad de crear vías de retorno entre consumidor y productor de contenidos, lo que abre la posibilidad para crear aplicaciones interactivas.

Los estándares en evaluación son el norteamericano (ATSC), el europeo (DVB-T) y el japonés (ISDB-T), aunque la verdadera disputa está entre los dos primeros. Cuál estándar elegir no es un tema trivial y para ello se requiere tomar en cuenta una serie de factores.

Por una parte, si la tecnología involucrada es propietaria o no puede afectar el nivel de desarrollo y evolución de los mismos. Y en este caso se observa el mismo fenómeno discutido acerca del software libre versus el propietario, donde cada frente defiende su postura. En el caso de estándares propietarios como ATSC, se puede suponer que al existir una organización tras él debería mantenerse un nivel de desarrollo tecnológico en el tiempo, organizado y responsable por la evolución y las correcciones necesarias. De igual manera, en el caso de un estándar más abierto o acordado entre muchas partes como es el caso de DVB-T, se podría esperar lo mismo ya que habría muchas más personas, entidades y países motivados por generar nuevos desarrollos en torno a él.

En torno al mismo punto anterior, el tipo de propiedad de los derechos puede afectar el costo de los dispositivos involucrados, o el nivel de desarrollo y evolución de los mismos. Aunque estos también se relacionan con la masividad de uso actual o potencial de cada estándar. No da lo mismo un estándar de televisión digital adoptado por 10, 100 ó 1000 millones de personas. El supuesto es que en el segundo caso habrá mayores incentivos para generar nuevos desarrollos debido a una mayor demanda por servicios relacionados con él, y no sólo más servicios sino que también más dispositivos, con una oferta más diversa en calidad, cantidad, sofisticación, origen, etc. Tal vez las únicas economías que pueden darse el lujo de escoger un estándar sin considerar factores como estos son aquellas suficientemente grandes. Es el caso de China y Brasil, donde ambos países han tomado un estándar existente y lo han adaptado a sus necesidades. De esta manera pueden tener exactamente lo que buscaban y, de paso, les permite la oportunidad de generar una nueva industria tecnológica que les provea de los aparatos que cumplan con su estándar particular, gracias a que tienen un tamaño crítico que lo permite económicamente.

Otros ámbitos relevantes de considerar, aun cuando algunos tienden a pensar que se trata de una decisión meramente técnica, es la relación económica o diplomática que un país mantiene con cada una de las tres economías que están detrás de estos estándares. Para el caso de Chile, al menos a nivel económico existen acuerdos de libre comercio con todos ellos por lo que ese punto no es tan relevante, pero ese no es el caso de otros países que están enfrentados a la misma decisión. En esta misma línea debería identificarse otro tipo de beneficios alcanzables si se adopta uno u otro, algo así como los offset cuando se decide la compra de aviones de guerra.

Volviendo a un punto esbozado anteriormente, la decisión tecnológica puede generar un nicho interesante de desarrollo de negocios para las empresas tecnológicas chilenas, e incluso generar una nueva industria que elabore parte de los dispositivos necesarios para poner a andar el cambio tecnológico que se avecina. Y en ese sentido, será conveniente adoptar un estándar que lo permita, ya sea porque es abierto y/o porque es conocido.

Como se puede observar, las variables a considerar son muchas y eso que falta nombrar y analizar otras tantas como el costo de cambio para la población en general, o el costo de cambio para las empresas que ya están en el medio televisivo, o la posibilidad o imposibilidad de entrada de nuevos actores al negocio de la televisión que cada estándar permite, la factibilidad o imposibilidad de contar con una oferta local de canales, etc. Esto no se trata sólo sobre televisión de alta definición para una pequeña población que dispone de televisores de plasma de más de 42 pulgadas, sino que también debe considerar el desarrollo de un nuevo nicho tecnológico, la generación de una oferta programática local (canales regionales, comunales), etc. La decisión no es fácil, los intereses son diversos, y eso explica el por qué ha sido tan difícil tomar la decisión. Esperemos que al final de estos dos meses de prueba tengamos la mejor de ellas.

 

Comentarios

Imagen de Rolando Barja

Norma Digital aceptada ATSC o DVB?

A mi parecer creo firmemente que los temas discutidos a nivel global sobre los estandares digitales para la transmision de señales de video, vienen dados por la gran capacidad tecnica que esto implica y las nuevas oportunidades de desarrollo de mayores prestaciones para el publico en general.
Por lo tanto, elegir un formato digital mas abierto es la mejor opcion para nosotros (los habitantes de paises tercermundistas), el cual nos puede llevar a conseguir cajas digitales de menor precio y mayores caracteristicas tecnicas.

Imagen de Verónica Achá Alvarez

Uruguay escogió la norma europea (DVB)

Lo interesante del análisis es que, si bien los aspectos técnicos de las tres propuestas son similares, se indicó que la norma europea "ofrece la posibilidad de una mayor diversidad de contenidos y señales y más competencia en el sector, así como oportunidades de desarrollo de nuevos servicios y emprendimientos tecnológicos asociados, entre ellos la interactividad de los ciudadanos con los nuevos medios".

Según indica El Mercurio, el gobierno uruguayo adoptó formalmente la norma europea de televisión digital el lunes 27 de agosto recién pasado.

Saludos.
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Venus en el Olimpo
Verónica en Menokitan
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Imagen de Maurice Poisson Adriasola

TV Digital ¿la necesitamos?

Hace quizá unos 25 años la telefonía iba a ser revolucionada por ISDN (o RDSI). Las razones por las que el mundo la iba a adoptar fueron su capacidad de conmutación instantánea, mejor calidad de voz. Un cuarto de siglo después seguimos usando teléfonos analógicos o celulares, ni soñados entonces. Los pocos que se suscribieron a servicios ISDN nunca pudieron usar equipos de fax corrientes, ni modems, ni contestadoras telefónicas.

Me temo que la TV digital va por mal camino. ¡Vamos a poder ver TV en nuestros celulares! Pero si hoy podemos usarlos para acceder a sitios web y casi nadie usa dicha capacidad porque no es práctico. ¡Que las imágenes serán de óptima calidad! ¿Hay alguien que haya dejado de comprender una película por haberla visto con la baja resolución de la TV analógica? ¿Los proveedores de contenidos estarán deseosos de que se difundan en formato digital, después de lo que le ha pasado a la industria de las grabaciones de música? ¡Que va a haber muchos mas canales! Si, cuando se recupere la parte del espectro que emplea la TV analógica, en la próxima década. ¿Las compañias de telecomunicaciones, acostumbradas a cobrar por cada caracter transmitido (mensajes de texto), van a transmismitir TV? Si no han podido masificar el WiMAX.

Creo que sería mejor desmantelar el proyecto gubernamental de TV digital y esperar a ver que pasa. ¿Qué se pierde? Mientras tanto se podría usar los recursos que se libere en tratar de recuperar la parte del espectro ISM (900 MHz, 2.4 y 4.8 GHz) que actualmente no se puede usar legalmente en exteriores en varias regiones de Chile.

Imagen de Maria Elena

TV Digital...

Estoy de acuerdo contigo...
Aunque hay que ir paso a paso... y sobretodo pensando en nuestros usuarios
Saludos,

m.elena.eastman@gmail.com

Imagen de Verónica Achá Alvarez

¿Por qué no?

No creo que la TV digital sea de vital importancia, y me parece que es una visión compartida en ámbitos de gobierno. Lo que sí pienso es que es una oportunidad que vale la pena aprovechar, y tendrá más o menos efectos dependiendo de los usos que se hagan de ella ya que es un medio, y no un fin en si misma.

En todo caso, no creo que la alternativa más auspiciosa sea dejar que las cosas pasen sin antes escoger uno de los estándares. No me imagino en casa con 3 ó 4 set top boxes distintos para poder recibir la señal de los distintos canales de TV, y supongo que esa será la actitud mayoritaria de la población.

Por lo demás, en teoría se podrían hacer cosas muy interesantes con TV digital, de gran efecto en las personas comunes y corrientes, gracias a los servicios interactivos. Ojalá que en este caso la teoría y la práctica vayan un poco más de la mano.

Saludos.
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Venus en el Olimpo
Verónica en Menokitan
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Imagen de maz

Muy cierto ...

Super buen artículo, Vero.

Antes de leerlo, reconozco que mi postura era la de los pragmáticos que pensaban que la decisión del estándar es principalmente una decisión técnica, y el ruido en medios y prensa es contaminación por los múltiples lobbystas asociados a una u otra iniciativa. Conclusión reforzada por transformarme en un heavy user de Joost (de hecho, me he vuelto adicto al programa de los Guinness Records :-), por lo cual dije en algún momento: "en realidad, el tema de TV digital da lo mismo, porque Internet va a pasar por encima".

Pero tu mirada es sumamente interesante y por lo poco que he leído del tema, no sé si ha entrado en la discusión de los decisores.

Es de esperar que se confirme lo indicado en el artículo de El Mostrador, en términos de que la decisión considerará tanto variables técnicas como de política pública (espacio en el cual los criterios que mencionas son fundamentales).

Haciendo un poco de historia, todo el mundo reconoce que el estándar Beta para las tecnologías de VideoGrabadores era técnicamente muy superior a VHS.

Pero ... ¿sabe alguien a quien venderle la tonelada de cintas que acumulamos en mi familia por comprarnos un Beta hace muuuuuuchos años?

Por lo tanto, hay ejemplos en el cual esta "apuesta" no es tan trivial. Imagino el impacto en la industria de contenidos, industria del software, "farándula", etc.

MMmmmh... tema importante para mirar.

Gracias, Vero.

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maz [e-arquitectura]

Imagen de Verónica Achá Alvarez

La mirada de quienes toman la decisión

Según tengo entendido, es el interés del gobierno a través de SUBTEL el tener en consideración los aspectos que menciono. La dificultad está en que varios de ellos son ortogonales y es difícil encontrar los mejores parámetros para definir la ecuación, sobre todo cuando puede haber opiniones disímiles al respecto y se hace necesario un esfuerzo extra para defender la decisión que se tome.

Como decía antes, ¿qué privilegiamos?: ¿la mejor tecnología?, ¿su costo?, ¿las posibilidades de desarrollo de una industria tecnológica?, ¿la factibilidad de multiplexión de las señales para tener nueva oferta de contenidos, incluso a nivel local?

Saludos.

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Venus en el Olimpo
Verónica en Menokitan
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Imagen de Alejandro Cofré

BETA v/s VHS

He leído en varios lugares de la red que el decantamiento por VHS se produjo principalmente por la elección que hizo la industria cinematográfica por ese formato (incluso la mayor influencia provino de la industria del porno), principalmente para evitar pagar las caras licencias que les cobraba Sony en su momento. (No se si por VHS también debían pagar licencias, pero si así fué es claro que eran más baratas). Aún no me encuentro con información que argumente en contra de esta historia.

Ojalá que la discusión de la norma TV digital se contamine lo menos posible con temas distintos a los técnicos y económicos, aunque eso lo considero casi imposible, más aún cuando en el país no existen políticas claras respecto de temas tecnológicos.

saludos.

Imagen de Verónica Achá Alvarez

Hablando de contaminación

Me parece que una fuente de contaminantes es precisamente el ámbito económico, pero creo entender el sentido de tu comentario.

Hasta donde he podido observar, me parece que la discusión todavía se mantiene en esos dos ámbitos. Aunque insisto en que el factor económico es tal vez el que más ruido puede ocasionar.

Saludos.
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Venus en el Olimpo
Verónica en Menokitan
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Imagen de Mig

Tantos atrasos

En tomar la decisión y tanta plata en juego me hace pensar que es bastante probable que no se tome la mejor decisión técnica, sino la mejor decisión politica (que no necesariamente coincide).

Espero eso si que se tome la que entregue mayores beneficios para el país.

Mig.
Viva SK!

Imagen de Tama

La política no es costo-efectiva :)

De trabajar cuatro años para un ministerio puedo decir que:

  • Muy rara vez las decisiones de las autoridades son costo-efectivas en términos ingenieriles.
  • Casi siempre las decisiones de las autoridades son costo-efectivas en términos de dividendos políticos.
  • La política es auto-referente y recursiva.

Mi conclusión es que la "ingeniería política" es un oxímoron que me hace llorar a gritos, como el poema de Neruda.


Cristian 'Tama' Bravo Lillo - cristian@menokitan.cl
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